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尹优平:运用数字技术,搭建金融广告监测的天罗地网

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发布时间:
2021/04/26

东方剪报广告监测:促进金融消费者权益意识觉醒,推动金融消费市场稳定发展。4月17日,由中国互联网金融协会指导,由北京中互金信息服务有限公司和会员单位启牛商学院联合主办的“数字金融领域消费者权益保护研讨会暨‘助力金融消费者权益保护’系列公益活动启动会”在京顺利举办。

央行消保局副局长尹优平:运用数字技术,搭建金融广告监测的天罗地网

中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平,中国证监会投资者保护局权益保护处处长李海波,中国互联网金融协会副秘书长朱勇,中国消费者协会副秘书长王振宇,人民日报数字传播副总经理柴哲彬,中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任杨涛,尔湾科技集团创始人、启牛商学院CEO李鹏出席会议,与来自政府监管部门、行业协会、研究机构、金融相关企业以及多家权威媒体的嘉宾共聚一堂,就金融消费者权益保护工作展开探讨。

 

监管对金融市场保持高压态势

中国互联网金融协会副秘书长朱勇在演讲中表示:数字金融是数字经济的主要的参与者,也是数字金融健康可持续发展的重要的推动者。在国家“十四五”规划和《2035年远景目标纲要》中提出“加快建设数字经济的战略任务”的背景下,加快数字金融消费者权益保护工作贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求,是促进数字金融行业规范、健康、可持续发展的需求,对建设现代金融体系,维护金融安全与稳定,促进金融公平与包容性增长具有现实性的意义。

朱勇说:近年来金融管理部门、行业治理组织、广大机构围绕数字金融与消费者权益保护开展了大量的实践探索,取得了积极成效。《关于促进互联网金融健康发展指导意见》,《金融科技发展规划(2019-2021)》数字金融领域有关制度文件均将保护金融消费者权益作为政策制定和行业发展的重要原则,数字支付、数字借贷、数字保险等数字金融主要业态监管规定明确了金融消费者权益保护规则和决具体保护措施。有关部门对数字金融领域的数据泄露、不当营销宣传、诱导过度借贷等侵犯消费者权益的各类问题,通过监管约谈、行政处罚、专项治理等手段,对各类市场乱象保持高压态势,积极营造诚信守法规范有序的市场环境。

根据中国互联网金融协会发布的《数字金融消费者权益保护实践与探索(2020)》有关调研数据,在参与调研的116家涵盖19个业态的数字金融从业机构中,近60%的从业机构已建立了金融消费者权益保护体系,近80%的行业已建立了金融消费者权益保护部门、投诉处理部门和牵头部门。在12000余名参与调研的数字金融消费者中,分别有29%和49%的消费者认为自己在金融消费者权益方面得到了从业者的全面保护和基本保护。

朱勇在演讲中提到:中国互联网金融协会在人民银行消保局等部门的领导下,专门成立金融消费者权益保护于教育培训专委会,依托行业自律管理各项手段措施,助力提升数字金融消费者权益保护水平。

一、按照构建数字金长效治理的体系要求,建立完善分级披露、举报受理、统计监测等行业基础设施,持续提升数字金融行业透明度,切实保障消费者知情权和监督权。

二、从信息披露、资金存管、债务催收、营销宣传等关键领域和薄弱环节入手,组织行业机构共同研制实施相关标准和规则,实现数字金融消费者权益保护的制度化和规范化。

三、按照金融管理部门要求,深入推进移动金融APP自律各项工作。通过监测认证和备案正在逐步落实安全漏洞风险和个人信息金融数据滥用等痛点和热点问题。现在这项工作已注册的金融机构达4000余家,已登记的APP数量达2200多款,已发布300多家机构共计900多款的APP备案,加上公示还有几十家,很快会突破1000款。以期实现我们社会公众放心用,金融机构信得过,监管部门管得住这样的目标,为广大的金融消费者提供权威、安全、稳定的移动金融APP下载渠道。

四、扎实开展数字金融知识进校园、进社区等教育活动,针对ICO、现金贷、非法互联网境外交易等情况及时发布风险提示,提升数字金融消费者风险意识和金融素养。

 

搭建金融广告监测的天罗地网

中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平在演讲中表示:金融消费者是金融市场的一个重要参与者,同时也是维护金融市场稳定的根本。从人民银行这几年开展的金融消费者素养调查问卷来看,结果显示数字渠道已经成为我国居民了解和使用金融服务的重要途径之一。但仍然有一定的比例的消费者难以掌握和熟练运用金融领域的数字化载体。我们在讨论中包括社会上说的如何弥合数字鸿沟,针对“一老一小”社会上的弱势群体,针对这些情况我们积极推进数字金融知识普及,整合各界力量,开展线上线下联合发力,用人民群众喜闻乐见的形式提升金融知识宣传教育。比如主动开发了“金融诚信伴我行”的知识读本,主要是针对青少年学生,做成小学生初中生在线教育模式,实现了停课不停学,通过这些努力真正打通了金融教育服务老百姓最后一公里,实现全覆盖。

尹优平提到:通过人民银行和金融机构的协作,研究开发了互联网金融广告监测信息系统和金融广告随手拍两个小程序,搭建起金融广告监测的天罗地网。在科技部门的支持下开发了中国金融消费者信息系统,这是我们的“一体”,两翼就是我们12323的暖心热线和网站。此外在在纠纷化解方面,人民银行还牵头开发了三个系统,第一个是跟中国银保监会联合开发的金融消费者投诉数据统计监测分析系统。这是首次在金融监管端对被监管数据实时的投诉信息采集,这个系统有很多的端口,这个端口针对每一个分支机构,能实现全天后实时监测,也使金融管理部门具有千里眼和顺风耳的作用,可以做到有的放矢和有效促之,对投诉的问题及时得到解决。第二个是在中国金融消费纠纷调解网在线网络调解平台,这个系统开放以后也打通了纠纷调解的地域限制。第三个是金融消费权益保护信息管理系统,对内联合各分支机构,对外联合了银行分支机构,实现了人民银行在金融消费者权益保护方面的电子化和信息化。

 

多方献策破解金融消费者权益保护难题

作为本次活动的重点环节,主题为“金融消费者素养提升与权益保护”、“科技发展助力金融消费者权益保护”的两场圆桌论坛,为金融消费者权益保护工作贡献了众多真知灼见。

中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任杨涛认为,从学术研究的角度出发,促进金融消费者权益保护离不开三个层面的动作。一是紧跟金融知识的迭代发展,做好理论知识的与时俱进;二是在金融知识应用层面,探索金融知识多元化触达群众的形式,让老百姓在日常生活中潜移默化地接受新知识;三是在文化教育层面,要帮助用户树立正确的观念,即投资者教育的意义不是让大众利用金融知识赚大钱,而是培养大众的金融风险识别意识与财富管理的能力。

中国证监会投资者保护局权益保护处处长李海波认为,从金融消费者权益保护需求侧来看,当前的一大任务是加大投资者教育力度,通过对投资者进行分类,进而对不同年龄段、不同教育程度的受众分别采取合适的教育方式。

尔湾科技集团创始人、启牛商学院CEO李鹏认为,在推动国人金融素养提升方面,财商教育服务机构应积极承担更多社会责任。财商教育平台要发挥人才与专业优势,将专业的金融知识以更易理解的形式传递给大众,普及金融消费者权益保护的相关知识,让国民拥有维护自身合法权益的意识,这是从根本上维护金融消费者权益,维护金融社会稳定发展。

每日经济新闻

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