广告监测：中石化一下属公司逃避监管排污被罚

广告监测：日前，山东省东营市生态环境局对中石化新星山东新能源有限公司涉嫌利用私设暗管逃避监管的方式排放水污染物案，作出处罚决定：罚款26万元。

暗管是指通过隐蔽方式达到规避监管目的而设置的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管道。

记者梳理调查资料发现，中石化新星山东新能源有限公司的问题涉及2口供热井，均有环评批复手续。但因2020-2021年供暖季出现极寒天气，最低气温达到零下17摄氏度，为保障小区供暖效果，中石化新星山东新能源有限公司加大地热开采量，造成回灌水量增大，回灌井超负荷运行，致使回灌不充分，造成部分尾水外排。2021年1月14日，东营市河口区相关部门联合开展了地热供暖换热尾水排放夜查活动，发现中海鸣翠园集中供热井尾水外排情况，责令中石化新星山东新能源有限公司对该尾水排放口进行整改，对尾水排放口用水泥进行封堵，同时要求企业提升回灌能力，确保地热尾水全部回灌。

《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定，禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三款规定，“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”。记者注意到，利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的行为恰在此列。

广告监测：记者了解到，暗管由于位置较为隐蔽，不利于环保部门监管，出现危害后果往往不能被及时发现。业内人士认为，私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放污染物是一种主观恶性极大的违法行为，其不仅可能导致更严重的破坏环境后果，而且对监管造成了严重的阻碍及干扰，大大增加了执法的难度和成本。

资料显示，中石化新星山东新能源有限公司是中石化主打绿色清洁能源的下属公司，成立于2017年3月9日，法定代表人为田鹏，经营范围包含可再生能源、工业余热、余冷、余压、余气、蒸汽的开发利用及服务；供热、制冷、供水、供电服务；安全环保、节能减排、水处理技术及产品的引进、开发利用及服务等。

广告监测：东营市相关部门已对上述问题做出处理和整改，加大对供暖期供热企业地热尾水回灌检查力度，督促企业制定极寒天气地热供暖应急预案，严格落实尾水回灌各项措施，避免类似情况再次发生。

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